盗聴法(通信傍受法)に関する調査 第45回衆議院議員総選挙特別編・コンピュータゲーム業界団体


盗聴法(通信傍受法)に関する調査 送付した文面(全文)

 質問事項は以下の通りです。通常の2009年衆議院総選挙編にはない、追加した質問(斜体で表示)もあります。それにともない、一部の質問番号が繰り下がっています。
 8月8日以降、回答の寄せられた団体から順次掲載します。一覧は「その他のアンケートを送付した団体」を御覧下さい。ただし、掲載は五十音順です。最終締め切りは8月23日です。
 なお、公職選挙法の規定により、選挙期間中は、論評を加えず公開します。

盗聴法(通信傍受法)に関する調査 送付した文面(全文、個人情報・送付先一覧は省略)

団体担当者各位

盗聴法(通信傍受法)に関する調査

 拝啓 私は、犯罪捜査のための通信傍受に関する法律、通称盗聴法(通信傍受法)について
批判的立場から研究し、その動向を追跡するサイトを公開している有権者です。
(http://murasame.s42.xrea.com/index.html)

 今年2009年(平成21年)、盗聴法(通信傍受法)成立から10周年を迎えます。
 盗聴法(通信傍受法)の内容については、賛否両論から大いに議論され、また、成立直後に
警察不祥事が相次いで明らかになるなど、その後も法の是非について議論が絶えませんでした。
特に、急速に普及した、インターネットなど電子通信に対する悪影響が心配されました。
 コンピュータゲームにおいても、電子通信の利用はオンラインゲームを始めとして
年々進んでおり、本法による影響が予想されました。

 その後、マスコミの話題になることは少なくなりましたが、盗聴法(通信傍受法)廃止論が
根強くある一方、共謀罪や児童ポルノ取り締まりなどに関連し、より強化すべきとの意見も挙がっています。
 コンピュータゲームでは、パソコンや据え置き型ゲーム機、携帯電話に限らず、
携帯ゲーム機、アーケードゲームなど、電子通信の利用は日常のものとなりました。
 10年前に比べ、盗聴法(通信傍受法)の重みは増す一方です。

 また、刑法改正案、改憲での通信の秘密条項の扱いなど、ここに来て関連法案・改憲案が、
次々と政治日程に上がってきました。
 にもかかわらず、国政選挙の争点としては、年々報道されなくなり、ゲームへの影響に
至ってはほとんど皆無です。私はこのことを深く憂慮しています。

 そこで、本件について、皆様のお考えを伺いたく、2007年(平成19年)の参議院通常選挙に
引き続き、衆議院総選挙に候補を擁立した団体・グループと共に、
コンピュータゲームを扱う団体の皆様に、メールまたは封書でアンケートを実施することといたしました。
 ゲーム関連団体の皆様宛には、特に追加した項目があります。
 送付先の一覧は、http://murasame.s42.xrea.com/question/reply_councillors2009.htm#listを参照下さい。

 お寄せいただきましたご回答は、インターネット上のホームページ(http://murasame.s42.xrea.com/index.html)
等で公開し、衆議院選挙での各自の投票その他の参考資料とさせていただきます。また、
漫画を中心とした同人誌即売会「コミックマーケット76」(http://www.comiket.co.jp/、
リンク先への問い合わせはご遠慮下さい)に参加をした際は、調査結果を頒布する予定です
(8/14〜16の日程中、16日に東L-17a「我流のすき焼き鍋」で頒布予定)。
 多忙とは存じますが、ご協力頂ければ幸いです。ただし、公示当日までに新たな
政党・政治団体が立候補を行った場合、調査対象に追加させていただく場合があることを、
あらかじめ御了承下さい。

 また、ご回答は、集計・公開の都合上、8月11日(火)を一次締切、8月23日(日)を
最終締切とさせていただきます。ただし、サイトでの公開は、8月8日(土)より、順次
始めさせていただく予定です。公職選挙法の規定に従い、公示より投票終了までの間、
一切の論評を付けずに公開させていただきます。
 回答できない、あるいは回答はできるが、内容の公開・頒布はできない場合でも、
理由を添えて頂ければ、その理由を代わりに掲載させていただきます。また、答えにくい部分が
あれば、一部のみの回答でも構いません。

 なお、ご記入にあたり、以下のURLも参考にしていただければ幸いです。

犯罪捜査のための通信傍受に関する法律
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H11/H11HO137.html
サイバー犯罪に関する条約
http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/treaty/pdfs/treaty159_4a.pdf
犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案
http://www.moj.go.jp/HOUAN/KYOUBOUZAI/refer02.pdf

 末筆になりましたが、貴団体のご多幸をお祈りしています。                敬具

2009(平成21)年8月5日                 
                  「盗聴法について考える」管理人
                     K・MURASAME(上野 良樹)
                     letssaga@gmail.com

-------------------アンケートはここから-------------------
質問2以下については、貴団体のお考えにもっとも近い選択肢をお選び下さい。
回答の理由、選択肢以外の回答、その他の意見等がある場合には、ご自由に
記入して下さい。

Q1,アンケートご回答者について
政党または団体名と、ご回答いただいた担当者名・役職をご記入下さい。
(
                             )

Q2,盗聴法(通信傍受法)について、どの程度知っていますか。
1よく知っている 2ある程度は知っている 3聞いたことはある
4知らない 5その他

Q3,盗聴法(通信傍受法)について賛成ですか、それとも反対ですか。 
1賛成 2どちらかといえば賛成 3反対 4どちらかといえば反対
5分からない 6その他
(                            )

Q4,問3で、「賛成」「どちらかといえば賛成」と回答された方にのみお聞きします。
その理由を教えてください。(複数回答可)
 1犯罪の摘発に役立つから 2犯罪の抑止力になるから
 3欧米各国にある制度だから 4国防を含めた治安維持に役立つから
 5インターネット規制に役立つから 6反政府的な思想を取り締まれるから
 7国際組織犯罪に有効だから 8その他
(                            )
 9分からない

Q5,問3で、「反対」「どちらかといえば反対」と回答された方にのみお聞きします。
その理由を教えてください。(複数回答可)
 1犯罪に関係がない通信も聞かれる恐れがあるから
 2警察などに監視されているような気がするから
 3令状を出す裁判所のチェック機能に疑問があるから
 4組織犯罪対策に有効でないから 5インターネットが規制されるから
 6反政府的な思想が取り締まられるから 7国際組織犯罪に有効ではないから
 8その他
(                            )
 9分からない

Q6,盗聴法(通信傍受法)について、普段どう呼んでいますか。
 1盗聴法 2通信傍受法 3組織犯罪対策法
 4犯罪捜査のための通信傍受に関する法律 5秘聴法 6傍聴法 7その他
(          ) 8特に決めていない 9分からない

Q7,盗聴法(通信傍受法)について、組織犯罪対策に効果があったと思いますか。
それとも、なかったと思いますか。
 1適正な効果があった 2効果はあったが、十分ではなかった 3効果はないが、他の
 犯罪に効果があった 4全く効果はなかった 5その他 6分からない

Q8,盗聴法(通信傍受法)はインターネットや携帯電話など、コンピュータ通信が
対象に含まれています。このことは、コンピュータ通信にとって、よい影響があったと
思いますか。それとも、悪い影響があったと思いますか。
 1よい影響があった 2どちらかといえば、よい影響があった
 3どちらかといえば、悪い影響があった 4悪い影響があった
 5どちらの影響もなかった 6分からない 7その他
(                            )

Q9,では、コンピュータゲームにとっては、よい影響があったと
思いますか。それとも、悪い影響があったと思いますか。
 1よい影響があった 2どちらかといえば、よい影響があった
 3どちらかといえば、悪い影響があった 4悪い影響があった
 5どちらの影響もなかった 6わからない 7その他
(                            )

Q10,コンピュータゲームの利用者に盗聴(通信傍受)の対象者がいた場合、
どうすべきとお考えですか。
 1積極的に盗聴(通信傍受)に協力すべきである 2盗聴(通信傍受)への協力は
 慎重にすべきである 3盗聴(通信傍受)に協力すべきではない
 4わからない
 5その他(                          )

Q11,また、盗聴(通信傍受)の対象であることが判明した利用者には、
どうすべきとお考えですか。具体的にお願いします。(200字以内)







Q12,警察が盗聴(通信傍受)を行うことについては、どう考えますか。
 1今のままでよい 2警察以外に移すべきである 3盗聴(通信傍受)自体に反対である
 4分からない 5その他

Q13,盗聴法(通信傍受法)第一条には「数人の共謀によって実行される」組織犯罪対策の
法律とありますが、数人とは二人以上を指します(衆議院法務委員会(1999(平成11)年5月21日)・
法務省の松尾邦弘刑事局長答弁)。このことはご存じですか。
 1知らない 2知っている

Q14,『官報』2001[平成13]年7月13日号に、警察が盗聴法(通信傍受法)に基づき使用する
仮メールボックス仕様書が掲載されています。これは盗聴(傍受)対象者が使用する
プロバイダ(接続業者)のインターネット専用線を仮メールボックスに経由させ、対象者を含む
全てのメールを技術的には盗聴(傍受)可能にできるものです。このことはご存じですか。
 1知らない 2知っている

Q15,盗聴法(通信傍受法)は合憲だと思いますか、それとも違憲だと思いますか。 
 1合憲だと思う 2違憲だと思う 3どちらとも言えない 4分からない 5その他

Q16,盗聴法(通信傍受法)に関して、憲法は改正すべきですか、それともすべき
ではないと思いますか。
 1合憲なので、改憲の必要はない 2合憲だが、改憲してさらに盗聴(通信傍受)を容易にすべきである
 3合憲なので、改憲して憲法で禁止すべきである 4違憲なので、改憲の必要はない
 5違憲なので、改憲して盗聴(通信傍受)を合憲化すべきである 6分からない
 7その他

Q17,憲法二十一条にある通信の秘密不可侵についておたずねします。この規定は
維持すべきでしょうか、それとも改変すべきでしょうか。
 1維持すべきである 2改憲し、憲法で制限を明記すべきである
 3改憲し、憲法で権利をより強調すべきである
 4改憲し、プライバシー権を創設してその中に統合すべきである
 5その他(                                   )
 6分からない

Q18,盗聴法(通信傍受法)の今後について、どうすれば良いと思いますか。
 1より積極的に盗聴(通信傍受)を行うべきである
 2もっと盗聴(通信傍受)の制限を厳しくするべきである 3今のままで良い
 4廃止するべきである 5分からない 6その他
(                            )

Q19,問18で、1と回答された方のみお聞きします。盗聴(通信傍受)を
どのように拡大するべきか、具体的に挙げて下さい。(複数回答可)
 1児童ポルノを対象にする 2振り込めなど、詐欺を対象にする 3内乱を対象にする
 4テロを対象にする 5誘拐を対象にする 6思想犯を対象にする 7個人犯罪を対象にする
 8著作権法違反を対象にする 9その他の犯罪を対象にする(                              )
 10令状で許可される盗聴(通信傍受)期間を延長する 11無令状での盗聴(通信傍受)を可能にする
 12立会人の義務付けを無くす
 13現在禁止されている、医師、歯科医師、助産師、看護師、弁護士、弁理士、公証人、宗教者の
業務に対する盗聴(通信傍受)の全部または一部を解禁する
(一部の対象:                        )
 14その他(                          )
 15分からない

Q19,問18で、2と回答された方のみお聞きします。盗聴(通信傍受)を
どのように縮小するべきか、具体的に挙げて下さい。(複数回答可)
 1薬物犯罪を対象外にする 2不法出入国を対象外にする  3銃器取り締まりを対象外にする
 4組織犯罪を対象外にする 5別件犯罪の要件を厳しくする 6別件犯罪を対象外にする
 7国会での報告を詳しくする 8立会人に切断権を設ける 9立会人に通信内容閲覧権を設ける
 10時限立法にする 11違法盗聴の罰則を厳しくする
 12令状で許可される盗聴(通信傍受)期間を短縮する
 13現在規制外の、携帯電話の位置情報取得を規制する
 14その他(                          )
 15分からない

Q20,「サイバー犯罪に関する条約」第二十一条では、では「通信内容の傍受」について、
「必要な立法その他の措置をとる」と定めています。これについては、どう考えていますか。
 1条約に従い、速やかに盗聴法(通信傍受法)を改正するべきである
 2法改正を行わず、様子を見るべきである 3法改正を行わず、盗聴法(通信傍受法)に
 関する条文では、批准を留保または破棄すべきである 4その他 5分からない 6その他

Q21,同じく、「サイバー犯罪に関する条約」第二十九条では、条約締結国は、
コンピュータ・データの保全を他の締結国に要請することができ、「他の
条約締結国から要請を受けた場合」「締約国は、要請に応ずるに当たり、双罰性を
その保全を行うための条件として要求してはならない」と定めています。要請国の
法で要請可能な罪状ならば、相手国で罪にならない内容でも構わないというもの
ですが、これについては、どう考えていますか。
 1特に構わない 2要請国に合わせ、自国の法も改正する 3法改正を行わず、盗聴法(通信傍受法)に
 関する条文では、批准を留保または破棄すべきである 4分からない 5その他

Q22,現在政府が検討している、刑法改正案(犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に
対処するための刑法等の一部を改正する法律案)で、組織的な犯罪の共謀罪を設けました。
この法案についてどう考えますか。
 1賛成 2どちらかといえば賛成 3反対 4どちらかといえば反対
 5分からない 6その他
(                            )

Q23,衆議院選挙において、盗聴法(通信傍受法)をどの程度争点にする
つもりですか(立候補の予定がない場合は、争点にすべきと思いますかと
読み替えてください)。
 1最大の争点にする 2重要な争点の一つにする 3争点の一つにするが、重要ではない
 4争点にするつもりはない 5分からない 6その他

Q24,その他、盗聴法(通信傍受法)への見解について、これまでのご回答の
補足も含め、自由にお書き下さい。2007年の参議院通常選挙以降、見解の変化などがあれば、
併せてお願いします。
(800字以内)















-------------------アンケートはここまで-------------------
ありがとうございました。

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